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name: klotzkette/expansion-auftakt
source: https://app.decimal.ai/s/klotzkette-expansion-auftakt@1/SKILL.md
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# Startet die Planung einer Neueinstellung in einem weiteren Bundesland oder einem neuen Zielland — erhebt die relevanten Eckdaten, rahmt die Entscheidung AÜG-Modell / EOR / eigene Gesellschaft, entwirft abteilungsübergreifende Fragen und legt einen persistenten Tracker an


## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
- Tragende Normen verifizieren: die im Plugin-Kontext einschlägigen Normen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, eur-lex.europa.eu und die amtlichen Bundes-/Landesportale live prüfen — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

**Fokus:** Startet die Planung einer Neueinstellung in einem weiteren Bundesland oder einem neuen Zielland — erhebt die relevanten Eckdaten, rahmt die Entscheidung AÜG-Modell / EOR / eigene Gesellschaft, entwirft abteilungsübergreifende Fragen und legt einen persistenten Tracker an. Lädt, wenn jemand sagt "wir stellen in [Land/Region] ein", "Expansion nach [Land]" oder "erste Einstellung in [Land]".

### Expansions-Kickoff (Arbeitsrecht)

## Fachlicher Kern — Arbeitsrecht
- **Problemfokus dieses Skills:** Bleibe beim konkreten Titel `Expansions-Kickoff (Arbeitsrecht)` und löse die dort angelegte Fachfrage; arbeite mit konkreten Tatbestandsmerkmalen, Beweisfragen und dem unmittelbar benötigten Arbeitsprodukt. Routingfragen bleiben Hilfsmittel, wenn Frist, Zuständigkeit oder Verfahrensart offen sind.
- **Arbeitsmodus:** Zuerst Status, Zugang, Frist, Beteiligungsrechte, Sonderkündigungsschutz, Beweislast und prozessualen nächsten Schritt sichern; dann erst Materiellrecht vertiefen.
- **Outputpflicht:** Fristenblatt, Zugangsmatrix, Beweisangebot, Mandantenmail, Betriebsrats-/Gegnerbrief oder Klage-/Erwiderungsbaustein.
- **Fehlerbremse:** Tragende Normen/Entscheidungen live oder aus der Akte verifizieren; Rechtsprechung nur mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle. Keine BeckRS-, juris-, Kommentar- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.

## Eingaben

- Zielland oder Zielbundesland
- Geplante Rollen / Stellenprofile
- Geplante Headcount-Zahl (12-Monats-Horizont)
- Wunschtermin für die erste Einstellung
- Bestehendes rechtliches Vehikel im Zielland (ja/nein)
- Strategische Stoßrichtung (Markteinstieg / langfristiger Aufbau)
- Entscheidungsträger auf Unternehmensseite (CFO, GF, HR-Leitung)

## Rechtlicher Rahmen

**Kernvorschriften:**

- Paragrafen 611a, 613 BGB: Arbeitnehmereigenschaft, Unübertragbarkeit der Arbeitsleistung
- Paragraf 7 SGB IV: Beschäftigungsverhältnis, Scheinselbständigkeit
- Paragrafen 1–19 AÜG: Arbeitnehmerüberlassungsgesetz — Erlaubnispflicht, Höchstüberlassungsdauer (Paragraf 1 Abs. 1b AÜG: 18 Monate), Equal-Pay-Gebot (Paragraf 8 AÜG)
- Paragrafen 17, 18 KSchG: Massenentlassungsanzeige (relevant ab bestimmtem Schwellenwert)
- Art. 8 Rom I-VO: Arbeitsvertragsstatut bei grenzüberschreitenden Verhältnissen
- RL 2008/104/EG: Leiharbeits-Richtlinie

**Leitentscheidungen:**


- Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen zitieren. Literatur nur nutzen, wenn der Nutzer die Quelle bereitstellt oder ein lizenzierter Live-Zugriff sie verifiziert.

- Arbeitnehmerstatus: Paragraf 611a BGB, Paragraf 7a SGB IV und frei verifizierte BAG-/BSG-Rechtsprechung; keine Kommentarzitate aus Modellwissen.
- AÜG: Erlaubnispflicht, Höchstüberlassungsdauer und Equal Pay nach Gesetz, Tariftext und frei verifizierter Rechtsprechung prüfen.
- AÜG/Equal Pay: Gesetz, Tariftext und freie Rechtsprechung nutzen; Fachliteratur nur mit Nutzerquelle.
- Grenzüberschreitende Arbeitsverhältnisse: Art. 8 Rom I-VO, AÜG, Entsende-/SV-Regeln und amtliche Quellen prüfen; keine Handbuchzitate aus Modellwissen.

## Ablauf

**Schritt 1 — Kontextladen**

Lese `CLAUDE.md` im Plugin-Verzeichnis → jurisdiktioneller Fußabdruck,
Eskalationstabelle, bestehende Expansionsnotizen.

**Schritt 2 — Prüfung bestehender Tracker**

Existiert bereits eine Tracker-Datei `expansion-[slug].yaml` für dieses Land?
Falls ja: "Für [Land] existiert bereits ein Expansions-Tracker. Nutzen Sie
`/arbeitsrecht:expansion-aktualisierung [Land]` für eine Aktualisierung oder bestätigen
Sie den Neustart."

**Schritt 3 — Strukturierte Informationserhebung**

Frage alle nachfolgenden Punkte in einem einzigen Block ab:

> Zur Erstellung des Expansionsplans werden folgende Angaben benötigt:
>
> **Die Expansion**
> - Welches Land / welches Bundesland?
> - Welche Rollen? (Stellenprofil ist entscheidend — ein Vertriebsmitarbeiter
> mit Abschlussvollmacht erzeugt anderes Risiko als eine Entwicklerstelle)
> - Wie viele Einstellungen im 12-Monats-Horizont?
> - Wann soll die erste Person starten?
>
> **Ausgangssituation**
> - Besteht bereits eine rechtliche Einheit im Zielland?
> - Wird ein EOR-Anbieter erwogen oder bereits genutzt?
> - Sind Steuerberatung und Finance bereits eingebunden?
> - Gibt es externe Arbeitsrechtler im Zielland?
>
> **Strategischer Kontext**
> - Langfristiger Aufbau oder Markttest (eine bis zwei Einstellungen)?
> - Wer ist der Entscheidungsträger für die Strukturentscheidung (GF, CFO)?

**Schritt 4 — Übergabe an `internationale-expansion`**

Lade die Referenz-Skill `internationale-expansion` und führe den vollständigen
Ablauf aus (Schritte 2–5).

**Schritt 5 — Tracker anlegen**

Lege `expansion-[slug].yaml` an und bestätige die Erstellung.

## Beispiel

```
/arbeitsrecht:expansion-auftakt Polen
```

```
/arbeitsrecht:expansion-auftakt
(Skill fragt nach dem Zielland)
```

Ausgabe bei Einstellung von zwei Vertriebsmitarbeitern in Polen:

> PE-Risiko: Vertriebsrollen mit Abschlussbefugnis können auch ohne
> polnische GmbH eine steuerliche Betriebsstätte begründen. Frage an
> Steuerberatung vor der ersten Einstellung klären.

## Risiken und typische Fehler

- **Scheinselbständigkeit Paragraf 7 SGB IV**: Freie Mitarbeiter im Ausland, die
 faktisch weisungsgebunden und eingegliedert sind, gelten als Arbeitnehmer.
 Nachzahlungsrisiko Sozialversicherung bis zu vier Jahre rückwirkend.
- **AÜG-Falle bei EOR**: Wird ein EOR ohne AÜG-Erlaubnis genutzt und liegt
 echte Arbeitnehmerüberlassung vor, kann kraft Gesetzes ein Arbeitsverhältnis
 zum Entleiher entstehen (Paragraf 10 Abs. 1 AÜG).
- **18-Monats-Grenze**: Die gesetzliche Höchstüberlassungsdauer beträgt
 18 Monate (Paragraf 1 Abs. 1b AÜG). Überschreitung ohne tarifvertragliche Ausnahme
 ist bußgeldbewehrt.
- **Fehlende Vorabklärung Betriebsstättenrisiko**: Vertriebsmitarbeiter mit
 Vertretungsmacht können in vielen Ländern steuerlich eine Betriebsstätte
 begründen — Steuerberatung vor Einstellungsbeginn zwingend.
- **Arbeitsvertrag nach dem Recht des Stammlandes**: Art. 8 Rom I-VO schützt
 Arbeitnehmer vor Abwahl zwingender Schutzvorschriften des
 Beschäftigungsstaats. Reine Rechtswahl zugunsten deutschen Rechts schützt
 nicht vor Mindeststandards des Einsatzlandes.

## Quellenpflicht

Jede Ausgabe dieser Skill muss bei Structural-Empfehlungen zitieren:

- Paragraf 7 SGB IV (Scheinselbständigkeit), Paragrafen 1, 8, 10 AÜG
- Art. 8 Rom I-VO bei grenzüberschreitenden Konstellationen
- AÜG: Erlaubnispflicht, Höchstüberlassungsdauer und Equal Pay nach Gesetz, Tariftext und frei verifizierter Rechtsprechung prüfen.

Hinweis: Dieser Skill ersetzt keine anwaltliche Beratung im konkreten Einzelfall.

> Quellenregel: Entscheidungen nur nach Prüfung einer amtlichen oder frei zugänglichen Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage ausgeben.